邵陽縣教育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)法治工作，全面推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)和依法治校。

一、全面加強(qiáng)黨對教育系統(tǒng)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。始終堅持局黨組帶頭學(xué)法制度，開展經(jīng)常性普法教育，通過黨組會議和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌安排習(xí)近平法治思想、《民法典》、《國安法》、《未成年人保護(hù)法》、《愛國主義教育法》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》、《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》、《反有組織犯罪法》、《教育法》等法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)上級通報的典型案例以案說法，觀看反腐倡廉警示片，進(jìn)行警示教育。全年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)6次，開展習(xí)近平法治思想專題研討4次，組織局機(jī)關(guān)及全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)3次，覆蓋率達(dá)100%。全縣教育系統(tǒng)6514名國家工作人員積極參加湖南省無紙化學(xué)法考法活動，參與率100%。二是認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)重要職責(zé)。加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)法治政府建設(shè)，重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，不斷激發(fā)法治政府建設(shè)的內(nèi)生動力。主要負(fù)責(zé)同志切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅決貫徹落實法治建設(shè)相關(guān)重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，推動各項教育工作全面納入法治軌道。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，加大新進(jìn)人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法治知識培訓(xùn)力度，將法治培訓(xùn)納入教育局干部年度培訓(xùn)計劃，不斷提升機(jī)關(guān)干部的法治意識和依法行政能力。組織開展全縣教師暑期法治培訓(xùn)。三是切實尊法學(xué)法守法用法。縣教育局堅持依法行政，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按照規(guī)定出庭應(yīng)訴。2024年收到司法建議1件，回復(fù)1件，收到檢察建議2件，回復(fù)2件。辦理建議提案19件。尊重并執(zhí)行人民法院判決，配合法院清收案款3.1萬元。

二、不斷提升依法治理能力和依法行政水平

一是依法科學(xué)民主決策。健全重大行政決策工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，堅持用制度管權(quán)管人管事，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。認(rèn)真落實“一線規(guī)則”，深入開展調(diào)查研究，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論等決策機(jī)制，力爭從源頭保障決策科學(xué)性。進(jìn)一步集思廣益、匯聚民智，不斷提升教育決策的執(zhí)行力與公信力。二是優(yōu)化教育行政執(zhí)法機(jī)制。邵陽縣教育局加快建立健全權(quán)責(zé)清晰、權(quán)威高效的教育管理體制和政府統(tǒng)籌、部門合作、上下聯(lián)動的執(zhí)法工作機(jī)制。進(jìn)一步明確處罰主體、違法情形和法律責(zé)任等。按照規(guī)定在網(wǎng)上公示《邵陽縣教育行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員信息》、《邵陽縣教育局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》等信息。全局已有53名干部拿到行政執(zhí)法證。三是依法化解矛盾糾紛。扎實開展行政應(yīng)訴工作，充分運用第三方專業(yè)力量，有效提升行政應(yīng)訴能力。落實以案釋法普法責(zé)任，教育一方，警示一片，推動矛盾糾紛化解源頭治理。及時總結(jié)涉法涉訴案例經(jīng)驗，分析便民利民典型意義。2024年化解信訪案件16起，處置突發(fā)意外事故4起。四是強(qiáng)化部門聯(lián)動執(zhí)法檢查力度。2024年5月配合縣市場監(jiān)督管理局對校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，9月聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局對學(xué)校食品安全進(jìn)行檢查，聯(lián)合縣人社局對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展集中整治，10月聯(lián)合消防大隊對各單位消防安全進(jìn)行檢查。相關(guān)聯(lián)合檢查行動依托“雙隨機(jī)、一公開”平臺開展，檢查結(jié)果及時在平臺進(jìn)行公示。查出違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)3起，依法處置到位。五是深入推進(jìn)教育領(lǐng)域“放管服”改革。對我局現(xiàn)有項行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，確保行政權(quán)力依據(jù)規(guī)范，對列入行政權(quán)力清單的事項，在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一體化平臺和縣政府門戶網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費使用、人事管理等工作機(jī)制。主動落實“一網(wǎng)通辦”、“高效辦成一件事”工作。在教師資格認(rèn)定中推進(jìn)學(xué)歷信息、普通話水平測試信息和教師資格考試信息實時數(shù)據(jù)比對，讓數(shù)據(jù)網(wǎng)上“跑腿”。2024年教師資格認(rèn)定942人。

三、不斷加強(qiáng)普法教育針對性和實效性

一是推動法治教育“三進(jìn)”。進(jìn)教材，為全縣中小學(xué)校道德與法治教師配備《社會主義核心價值觀青少年讀本》，將法治教育與愛國主義、社會主義教育、德育教育等有機(jī)融合起來，實現(xiàn)社會主義核心價值觀與現(xiàn)有教材、課程的有機(jī)融合。進(jìn)課堂，著力夯實課堂主渠道，深入落實《青少年法治教育大綱》，推進(jìn)法治課教育教學(xué)創(chuàng)新。要求教師要充分發(fā)掘各學(xué)科教材中的社會主義核心價值觀教育滲透點，切實發(fā)揮好課堂主渠道作用；同時做好道德與法治課的相關(guān)工作，牢固樹立學(xué)生的規(guī)則意識，把法律的約束力量與道德的感化力量緊密結(jié)合，形成育人合力。進(jìn)頭腦，結(jié)合實際，積極創(chuàng)新載體，通過開展一系列師生喜聞樂見、寓教于樂的實踐活動，讓社會主義核心價值觀深入學(xué)生心中。二是持續(xù)開展以學(xué)憲法為核心的青少年法治宣傳教育。全縣中小學(xué)校充分開展線上憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。積極組織開展全縣教育系統(tǒng)“憲法晨讀”活動。積極開展“開學(xué)第一課”法治宣傳教育進(jìn)校園和青少年法治宣傳教育周等主題活動。春秋兩季學(xué)期，全縣172所學(xué)校累計開展400余場次“開學(xué)第一課”法治教育進(jìn)校園活動，各年級8萬余名學(xué)生參加。三是不斷提升法治課教育教學(xué)能力和質(zhì)量。推動法治教育納入教師準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)和管理全過程，在教師資格考試中加強(qiáng)對法治知識的考察。組織開展中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)項目，將其納入“國培計劃”統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)教師法治教育培訓(xùn)。引導(dǎo)全縣中小學(xué)校加強(qiáng)與檢察院、法院、司法、公安等單位合作，健全完善學(xué)校、家庭和社會三位一體的青少年法治教育格局。全縣各中小學(xué)校共聘任198名法治副校長。

四、全力推動教育系統(tǒng)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整改

成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《邵陽縣教育行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整改實施方案》。堅持邊查邊改，針對執(zhí)法過程中存在的不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范不廉潔、不文明等問題，局機(jī)關(guān)各執(zhí)法股室站進(jìn)行自查自糾工作。4月22日，收回離崗執(zhí)法人員執(zhí)法證1本按要求送縣司法局，在行政執(zhí)法人員管理平臺系統(tǒng)里做“離崗”處理。同時對系統(tǒng)內(nèi)53名執(zhí)法人員信息進(jìn)行了更新。局領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法制度執(zhí)行不力及執(zhí)法不文明不規(guī)范相關(guān)辦案人員進(jìn)行約談，要求進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，嚴(yán)格執(zhí)行好“三項制度”，文明執(zhí)法辦案。對縣教育局執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加市縣組織的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。派員參加中央組織部、司法部5月15日至5月17日舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)”專題培訓(xùn)班。

五、不斷審視補(bǔ)足工作短板

縣教育局主動審視工作存在的問題和不足，如教育行政執(zhí)法體制機(jī)制有待健全，依法治理的意識和能力有待提升，教育普法的針對性還要進(jìn)一步改進(jìn)和實效性有待增強(qiáng)，行政執(zhí)法水平不足等。下一步，邵陽縣教育局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，不斷加強(qiáng)黨對教育系統(tǒng)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)提升以法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展的能力和水平，努力推動全縣教育工作取得新成效。