一、2022年預(yù)算方案
1、一般公共預(yù)算方案
2022年全縣財(cái)政收入按照2021年預(yù)計(jì)完成數(shù)106131萬元增長12%測算，財(cái)政總收入預(yù)算安排完成118867萬元。分級次預(yù)算如下：上劃中央及省級部分43692萬元；縣級部分75175萬元，縣級收入中稅收收入45279萬元，非稅收入29895萬元，稅占比60.2%。
上級補(bǔ)助收入453698萬元，其中返還性收入3585萬元 ，一般性轉(zhuǎn)移支付收入415285萬元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入34828萬元。
政府性基金收入調(diào)入51000萬元。
基金支出轉(zhuǎn)列到一般公共預(yù)算支出增加對應(yīng)收入12272萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入40297萬元。
2022年一般公共預(yù)算收入總計(jì)632442萬元。
一般預(yù)算支出總計(jì)632442萬元，其中一般公共預(yù)算支出627842萬元，專項(xiàng)上解支出4600萬元。
2022年一般公共預(yù)算收支平衡。
主要支出項(xiàng)目安排如下：
一般公共服務(wù)支出65304萬元，同比增加7222萬元；
公共安全支出22650萬元，同比增加619萬元；
教育支出122494萬元，同比增加11081萬元；
科學(xué)技術(shù)支出458萬元，同比增加232萬元；
文化旅游體育與傳媒支出5272萬元，同比增加178萬元；
社會保障和就業(yè)支出65400萬元，同比增加14341萬元；
衛(wèi)生健康支出75164萬元，同比增加3038萬元；
節(jié)能環(huán)保支出7947萬元，同比增加266萬元;
城鄉(xiāng)社區(qū)支出18439萬元，同比增加1007萬元;
農(nóng)林水支出65603萬元，同比增加5484萬元；
交通運(yùn)輸支出11769萬元，同比增加1047萬元；
資源勘探工業(yè)信息等支出20750萬元，同比增加14970萬元；
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出501萬元，同比增加152萬元；
自然資源海洋氣象等支出11732萬元，同比增加7842萬元；
住房保障支出4719萬元，同比增加120萬元；
糧油物資儲備支出759萬元，同比減少31萬元；
災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2832萬元，同比增加316萬元；
債務(wù)付息（還本）支出48000萬元，比上年增加18000萬元；
其他支出78452萬元（包括上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出、非稅征收成本、預(yù)留等）。
2、政府性基金預(yù)算方案
2022年政府性基金收入預(yù)算為100000萬元。主要收入項(xiàng)目如下：
國有土地使用權(quán)出讓收入98600萬元；
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1000萬元；
城市污水處理費(fèi)收入400萬元。
2022年政府性基金支出預(yù)算為100000萬元。主要支出項(xiàng)目安排如下：
城鄉(xiāng)社區(qū)支出46582萬元，其中：征地和拆遷補(bǔ)償支出14717.8萬元，土地開發(fā)支出9940萬元，城市建設(shè)支出5030.2萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出806萬元，補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出4030萬元，土地出讓業(yè)務(wù)支出1612萬元，廉租住房支出1612萬元，其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出3269萬元，國有土地收益金支出4030萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出135萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出1000萬元，污水處理費(fèi)支出400萬元，債務(wù)付息支出2418萬元，政府性基金預(yù)算調(diào)出資金51000萬元。
2022年政府性基金預(yù)算收支平衡。
3、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算方案
2022年我縣社會保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為76649.5萬元，比上年執(zhí)行數(shù)70931.39萬元增加5718.17萬元，增長8.06%。收入分險(xiǎn)種情況如下：
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入28370.03萬元，增長4%。
（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入47286.49萬元，增長9.79%。
（3）失業(yè)保險(xiǎn)基金收入993.04萬元，增長69.91%。
2022年我縣社保基金支出預(yù)算為68966.62萬元，比上年執(zhí)行數(shù)65838.77萬元增加3127.85萬元，增長4.75%。支出分險(xiǎn)種情況如下：
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出22017.96萬元，增長-5.74%。
（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出46584.5萬元，增長10.63%。
（3）失業(yè)保險(xiǎn)基金支出364.16萬元，增長-1.76%。
2021年社保基金本年結(jié)余7682.94萬元。根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)余的基金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)專款專用。
4、國有資本經(jīng)營預(yù)算方案
2022 年國有資本經(jīng)營收入計(jì)劃100297萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出60000萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金40297萬元，收支平衡。
二、主要工作
（一）在加快財(cái)源稅源建設(shè)上挖潛發(fā)力
一是全力支持高新區(qū)和企業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建“五好園區(qū)”為抓手，依托縣高新區(qū)、高鐵新城和天子湖國家濕地公園作為招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的重要平臺，加快培育新稅源增長點(diǎn)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，把及時兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策資金作為財(cái)政重要責(zé)任，通過科學(xué)調(diào)度、積極籌措資金，全方位支持高新區(qū)和企業(yè)發(fā)展。二是抓住產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，鞏固和提升減稅降費(fèi)成果，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。擴(kuò)充中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金，加大財(cái)政獎補(bǔ)力度，積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)紓困解難。三是強(qiáng)化資源統(tǒng)籌管理，積極挖掘資源潛力，推動砂石資源高效開發(fā)利用，做好“土地生財(cái)”文章。四是扎實(shí)開展國有資產(chǎn)清理，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理運(yùn)營，有效盤活國有閑置資產(chǎn)，加大國有資產(chǎn)出租出售力度，確保國有資產(chǎn)保值增值，做大做強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算。五是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇。加快高鐵新城、犬木塘水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞邵永高鐵邵陽南站做文章，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)宜居宜業(yè)、精致精美縣城。六是積極爭取上級支持，及時把握上級政策機(jī)遇和投資方向,挖掘各類項(xiàng)目資源,強(qiáng)化政策研究,搶抓政策機(jī)遇,繼續(xù)加大向省財(cái)政廳轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金和債券資金爭取力度,爭取上級更多的資金支持和政策傾斜。
（二）在加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范上破局發(fā)力
一是抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，堅(jiān)決完成化債任務(wù)，探索拓寬化債渠道，做大做實(shí)政府財(cái)力，進(jìn)一步降低綜合債務(wù)率。二是在“六個一批”政策上繼續(xù)發(fā)力，大力推進(jìn)平臺公司改革轉(zhuǎn)型，著力拓展經(jīng)營性項(xiàng)目，提高經(jīng)營水平和償債能力，確保平臺公司資金運(yùn)行安全穩(wěn)定。三是優(yōu)化政府債券發(fā)行使用管理，積極爭取新增額度，興產(chǎn)業(yè)、保重點(diǎn)、惠民生、提效益。四是根據(jù)中央、省、市關(guān)于政府性債務(wù)管理的要求，積極清理規(guī)范歷年來政府性債務(wù)申報(bào)、使用、管理等工作，成立專班，組織全縣業(yè)務(wù)力量，開展全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，確保省委專項(xiàng)巡察中不出問題。五是強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督檢查。聯(lián)合審計(jì)部門，扎實(shí)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、財(cái)政投資評審和項(xiàng)目決算審計(jì)，強(qiáng)化預(yù)決算信息公開、財(cái)政政策公開和專項(xiàng)資金公開，充分發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督的協(xié)同效應(yīng)，防范財(cái)政資金支出風(fēng)險(xiǎn)。
（三）在著力保障民生福祉上穩(wěn)盤發(fā)力
一是大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加大對鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的資金投入，慎始如終抓好疫情防控，加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控經(jīng)費(fèi)保障。二是支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加大對教育“雙減政策”的財(cái)政投入力度，健全社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系，促進(jìn)文體事業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提高基本公共服務(wù)均等化水平，不斷提升人民群眾獲得感。三是加強(qiáng)困難群眾住房保障，繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造，加快推進(jìn)公租房建設(shè)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境，不斷提升人民群眾幸福感。四是支持做好社會治理現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)、禁毒、反電詐、維穩(wěn)等底線工作，推動“平安鄉(xiāng)村”、“平安社區(qū)”建設(shè)，不斷提升人民群眾安全感。
（四）在提升財(cái)政治理效能上造極發(fā)力
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”要求，嚴(yán)控一般性支出，堅(jiān)持先有預(yù)算，后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。深化預(yù)算管理制度改革，積極運(yùn)用零基預(yù)算理念，合理安排支出預(yù)算規(guī)模，推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)部門和單位預(yù)算管理，加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，以信息化手段推動預(yù)算管理提質(zhì)增效。二是深入推動預(yù)算和績效管理一體化，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理新格局。三是加強(qiáng)財(cái)政中長期投資評審管理，探索建立重大財(cái)政支出政策和重大政府投資項(xiàng)目財(cái)政承受能力評估機(jī)制，超過財(cái)政承受能力的縣本級財(cái)政支出政策和政府投資項(xiàng)目，縣級財(cái)政一律不予安排預(yù)算，以切實(shí)防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
附件下載：
1、2022年邵陽縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
4、2022年邵陽縣本級一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
5、2022年邵陽縣縣本級一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
7、2022年邵陽縣本級一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
8、2022年邵陽縣本級一般公共預(yù)算專項(xiàng)支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
11、2022年邵陽縣政府性基金支出預(yù)算表（功能分類項(xiàng)級）
13、2022年邵陽縣社會保險(xiǎn)基金預(yù)算編制說明
14、2022年邵陽縣社會保險(xiǎn)基金收支預(yù)算總表
15、2022年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
16、2022年邵陽縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
17、2022年邵陽縣職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）基金收支預(yù)算表
18、2022年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
20、2022年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算編制說明
21、2022年邵陽縣國有資本經(jīng)營收入預(yù)算表
22、2022年邵陽縣國有資本經(jīng)營支出預(yù)算表（功能分類項(xiàng)級）
23、2022年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡表
24、邵陽縣2021年和2022年政府一般債務(wù)限額和余額情況表
25、邵陽縣2022年政府專項(xiàng)債務(wù)限額和余額情況表
26、 2022年邵陽縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
27、2022年邵陽縣轉(zhuǎn)移支付安排 、政府債務(wù)舉借、預(yù)算績效工作及“三公”經(jīng)費(fèi)等情況說明
28、2022年邵陽縣社會保險(xiǎn)基金預(yù)算收入表
29、2022年邵陽縣失業(yè)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
31、2022年邵陽縣一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付表
