一、文件制定背景和主要依據
根據法治政府建設要求，按照《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》（省政府令第242號）第二十七條的規(guī)定，制定機關應當建立每兩年一次的規(guī)范性文件清理制度，于偶數年的第三季度全面清理本機關現(xiàn)行規(guī)范性文件。經縣人民政府同意，縣政府辦公室于2024年9月3日印發(fā)了《關于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（邵政辦函〔2024〕23號），決定對2024年8月31日以前現(xiàn)行有效縣政府及所屬部門制定的37件行政規(guī)范性文件進行了全面清理。
二、清理標準
（一）有下列情形之一的，應當予以修改
1.部分內容與上位法（文件）不一致或者相抵觸的；
2.國家政策重大調整，規(guī)范性文件部分內容與之不適應的；
3.部分內容明顯不適應經濟社會發(fā)展需要的；
4.部分內容的程序性、可操作性不強，需要細化和完善的；
5.規(guī)范性文件之間對同一事項的規(guī)定不一致的；
6.其他原因需要予以修改的。
（二）有下列情形之一的，應當予以廢止
1.主要內容與上位法（文件）或者國家政策相抵觸的；
2.依據的上位法（文件）已廢止或者宣布失效的；
3.主要內容已被新制定或修訂后的法律、法規(guī)、規(guī)章涵蓋的；
4.主要內容已被新制定的規(guī)范性文件替代的；
5.其他原因需要予以廢止的。
（三）有下列情形之一的，應當宣布失效
1.適用期已過的；
2.調整對象已消失的；
3.規(guī)定的事項及任務已完成的；
4.其他原因需要予以宣布失效的。
三、清理結果
本次清理共涉及以縣政府和縣政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件37件，主要依據文件制定及實施相關單位提出的繼續(xù)有效、予以廢止、宣布失效、需要修改等清理建議及理由，經審核后匯總制作了四個文件目錄，即邵陽縣人民政府決定繼續(xù)有效規(guī)范性文件目錄、邵陽縣人民政府決定廢止的規(guī)范性文件目錄、邵陽縣人民政府決定宣布失效的規(guī)范性文件目錄和邵陽縣人民政府決定需要修改的規(guī)范性文件目錄。其中決定保留繼續(xù)有效的規(guī)范性文件26件，廢止的規(guī)范性文件5件，宣布失效的規(guī)范性文件5件，需要修改的規(guī)范性文件1件。廢止或失效的理由主要為特定任務已完成、新文件取代舊文件、執(zhí)行期滿等。
邵陽縣司法局
2024年12月12日
