SYDR-2017-00014
邵政發(fā)〔2017〕15號
邵陽縣人民政府
關(guān)于取消和承接上級下放一批行政審批事項及行政
權(quán)力事項的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，場管委，縣直相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于取消一批行政審批事項的通知》（湘政發(fā)〔2016〕8號、湘政發(fā)〔2015〕55號）、《邵陽市人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發(fā)〔2016〕5號）精神，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。經(jīng)研究，決定取消10項行政審批事項和11項行政權(quán)力事項，承接上級下放17項行政審批事項。
各有關(guān)單位要做好取消事項的后續(xù)銜接工作，及時調(diào)整權(quán)力清單目錄，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對承接下放的行政審批事項要及時承接落實(shí)，迅速制定相應(yīng)的配套管理制度，明確監(jiān)管責(zé)任，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
附件
1、取消的行政許可項目目錄
2、取消的行政權(quán)力事項目錄
3、承接上級下放的行政許可項目目錄
邵陽縣人民政府
附件1
取消的行政許可項目目錄
（10項）
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序號 |
項目名稱 |
實(shí)施機(jī)關(guān) |
設(shè)定依據(jù) |
備注 |
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1 |
外商投資廣告企業(yè)項目審批 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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2 |
戶外廣告登記 |
縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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3 |
中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計文件審批 |
縣人民防空辦公室 |
《人民防空工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（國人防辦字〔2009〕282號） 《國家人民防空辦公室關(guān)于調(diào)整人民防空建設(shè)審批事項的通知》（國人防〔2014〕235號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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4 |
特種印刷品準(zhǔn)印許可 |
縣公安局 |
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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5 |
在國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)外的園區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和工程建設(shè)活動審批 |
縣國土資源局 |
《國家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》（國土資發(fā)〔2010〕89號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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6 |
開墾荒坡地防止水土流失措施審批 |
縣水利局 |
《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第120號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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7 |
江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀審批 |
縣水利局 |
《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號， |
根據(jù)湘政發(fā)〔2016〕8號文件取消 |
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8 |
電影放映單位變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 |
縣文體廣電新聞出版局 |
《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號） 《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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9 |
改建、拆除電影院和放映設(shè)施審批 |
縣文體廣電新聞出版局 |
《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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10 |
統(tǒng)計人員從業(yè)資格認(rèn)定 |
縣統(tǒng)計局 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》（國家統(tǒng)計局令第10號） |
根據(jù)湘政發(fā)〔2016〕8號文件取消 |
附件2
取消的行政權(quán)力事項目錄
（11項）
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序號 |
項目名稱 |
實(shí)施機(jī)關(guān) |
設(shè)定依據(jù) |
備注 |
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1 |
教育網(wǎng)站和網(wǎng)校審批 |
縣教育局 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號） 《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》（教技〔2000〕5號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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2 |
參照國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批 |
縣人力資源和社會保障局 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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3 |
污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（環(huán)保總局令2005年第27號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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4 |
市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽審批 |
縣城市管理行政執(zhí)法局 |
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（國務(wù)院令第101號， |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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5 |
文物保護(hù)單位拍攝許可 |
縣文體廣電新聞出版局 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2007〕33號） 《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2009〕21號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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6 |
占用城市道路作為集貿(mào)市場審批 |
縣人民政府 |
《城市道路管理條例》（國務(wù)院令第198號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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7 |
基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店資格審查 |
縣人社局 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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8 |
基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查 |
縣人力資源和社會保障局 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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9 |
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防性健康檢查審批 |
縣衛(wèi)生和計劃生育局 |
《預(yù)防性健康檢查管理辦法》（衛(wèi)生部令第41號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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10 |
建設(shè)項目試生產(chǎn)審批 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第13號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
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11 |
設(shè)立水利旅游項目審批 |
縣水利局 |
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》（水綜合〔2004〕143號） 《水利旅游項目管理辦法》（水綜合〔2006〕102號） |
根據(jù)市政發(fā)〔2016〕5號文件取消 |
附件3
承接上級下放的行政許可項目目錄
（17項）
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序號 |
項目名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
原實(shí)施機(jī)關(guān) |
承接下放實(shí)施機(jī)關(guān) |
備注 |
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1 |
權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項目核準(zhǔn)：城市生活污水處理 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號） 《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2005〕11號） |
市發(fā)改委 |
縣發(fā)展和改革局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放 |
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2 |
建設(shè)項目環(huán)境影響報告表及登記表項目（輻射類、水電類項目除外）審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放，按《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號）規(guī)定的類別進(jìn)行劃分 |
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3 |
水庫、灌區(qū)工程、引水工程（非跨流域調(diào)水和大中型河流引水）項目環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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4 |
地下水開采工程項目環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放，按《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號）規(guī)定的類別進(jìn)行劃分 |
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5 |
農(nóng)業(yè)墾殖項目環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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6
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經(jīng)濟(jì)林基地項目環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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7 |
城市道路環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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8 |
城市橋梁與隧道項目環(huán)境影響評價報告書及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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9 |
公園（大型主題公園除外）環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放，按《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號）規(guī)定的類別進(jìn)行劃分 |
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10 |
醫(yī)院項目環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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11 |
專科防治院（所、站）環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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12 |
疾病預(yù)防控制中心項目環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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13 |
殯儀館項目環(huán)境影響評價報告書審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號） 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號） |
市環(huán)境保護(hù)局 |
縣環(huán)境保護(hù)局 |
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14 |
進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破審批 |
《森林防火條例》（國務(wù)院令第541號） |
市林業(yè)局 |
縣林業(yè)局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放 |
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15 |
移植古樹名木（城市除外）審批 |
《湖南省林業(yè)條例》（ |
市林業(yè)局 |
縣林業(yè)局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放 |
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16 |
收購珍貴的和限制收購的林木種子審批 |
《中華人民共和國種子法》 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國種子法>辦法》（ |
市林業(yè)局 |
縣林業(yè)局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放 |
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17 |
一次性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)（不含宗教內(nèi)容） |
《印刷業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第315號) |
市文體廣新局 |
縣文體廣電新聞出版局 |
市政發(fā)〔2016〕5號文件下放 |
