邵政辦發(fā)〔2012〕23號
邵陽縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《邵陽縣生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建
活動工作實施方案》的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，場管委，縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《邵陽縣生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作實施方案》印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。
邵陽縣人民政府辦公室
二0一二年三月二十九日
邵陽縣生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作
實 施 方 案
為全面提升生豬標準化規(guī)模生產(chǎn)水平，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣人民政府辦公室《推進生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的實施意見》（邵政辦發(fā)[2010]61號）、《邵陽縣生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理實施辦法》（邵政辦發(fā)[2011]6號）及農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動要求，現(xiàn)制定邵陽縣生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)為核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展要求，通過政策引導、資金扶持、科技支撐、示范帶動，推進生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設，實現(xiàn)標準化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障肉產(chǎn)品有效供給，促進生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
二、目標任務
從2012年起，利用三年左右時間，建設一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、設施設備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的現(xiàn)代標準化養(yǎng)殖示范場。通過標準化示范創(chuàng)建活動，到2015年，全縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到65%以上，糞污實現(xiàn)達標排放或資源化利用，重大動物疫病防控能力顯著增強，生豬質(zhì)量安全水平明顯提升。2012年全縣建設縣級生豬標準化示范場30個，爭創(chuàng)市級以上生豬示范場5個；到2015年，創(chuàng)建縣級生豬標準化示范場100個，市級標準化示范場20個，省級標準化示范場5個，國家級標準化示范場2個。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）品種良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生豬品種，品種來源清楚，檢疫合格。
（二）養(yǎng)殖設施化。養(yǎng)殖場選址布局科學合理，欄舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設施設備滿足標準化生產(chǎn)需要。
（三）生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實施科學規(guī)范的飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。
（四）防疫制度化。防疫設施完善，防疫制度健全，科學實施動物疫病綜合防控措施，對病死畜實行無害化處理。
（五）糞污無害化。糞污處理方法得當，設施齊全且運轉(zhuǎn)正常，實現(xiàn)糞污資源化利用或達到相關(guān)排放標準。
四、生豬標準化示范場申報與驗收
生豬標準化場創(chuàng)建按年度進行申報、驗收。
（一）申報條件
申報單位應具備以下基本條件：
1、遵紀守法。參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，場址符合土地使用規(guī)劃的禁養(yǎng)區(qū)以外，遠離生活飲用水的水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、主要交通干線及廠礦企業(yè)等人口集中區(qū)域。
2、布局科學。場內(nèi)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，有明顯的場界范圍。內(nèi)部建筑緊湊，利于生產(chǎn)、便于防疫。排水、排污設施健全。路面硬化、場面綠化、舍內(nèi)凈化、產(chǎn)品處理無害化。
3、生產(chǎn)規(guī)模大。在確保標準化示范創(chuàng)建場的生產(chǎn)規(guī)模不得低于《邵陽縣生豬標準化示范場驗收評分標準》有效標準的前提下，要優(yōu)先申報生產(chǎn)規(guī)模大的場。
4、設施設備先進。畜舍為封閉式建筑，場內(nèi)道路為水泥路面，場區(qū)環(huán)境優(yōu)美、干凈、無明顯惡臭；飼養(yǎng)、消毒設備先進，無害化處理設施完善、有安全防護措施且便于維護和保養(yǎng)。
5、管理規(guī)范。具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》。有明確的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，養(yǎng)殖檔案規(guī)范、完整。兩年內(nèi)無重大動物疫病發(fā)生，兩年內(nèi)無非法添加藥物使用的違法記錄。種豬場具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。通過無公害產(chǎn)地認定。實行封閉管理，各項規(guī)章制度健全。
6、技術(shù)力量強。有專業(yè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員1人以上。
7、正常達產(chǎn)。保證正常生產(chǎn)，到2011年底完全達產(chǎn)。
8、綜合評分高。按驗收評分標準評分必須達到90分以上，且無0分項。
（二）申報材料
1、邵陽縣生豬養(yǎng)殖示范場基本情況表。
2、示范場土地承包、租賃合同或協(xié)議復印件。
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照復印件或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件。
4、動物防疫條件合格證復印件，無公害產(chǎn)地認定證書復印件。
5、種豬場應提供《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復印件。
6、《邵陽縣生豬標準化示范場驗收評分標準》自評表。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查意見。
以上各項材料作為示范場創(chuàng)建單位申報材料，裝訂成冊一式三份，在5月30日前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位上報縣畜牧局。
（三）確定創(chuàng)建單位
縣畜牧局組織專業(yè)技術(shù)人員對申報創(chuàng)建單位進行現(xiàn)場評估，并根據(jù)標準化示范場創(chuàng)建數(shù)量，進行綜合篩選，在6月底確定初步確定創(chuàng)建單位。同時，組織創(chuàng)建單位集中培訓和技術(shù)指導。創(chuàng)建單位根據(jù)標準要求，在9月30日前完成基礎(chǔ)設施改造。
（四）驗收掛牌
年度創(chuàng)建工作完成后，縣畜牧局按照驗收評分標準和既定程序，從10月份開始組織專家評審驗收，并將驗收合格的標準化養(yǎng)殖場在縣媒體上公示，公示無異議后，按分數(shù)排列情況，高分報農(nóng)業(yè)部及省市畜牧水產(chǎn)局，由部畜牧業(yè)司和省、市畜牧水產(chǎn)局組織抽查復核，合格的頒發(fā)國家級和省級、市級生豬標準化示范場標牌；其它的由縣頒發(fā)縣級生豬標準化示范場標牌。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。縣里成立生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和技術(shù)專家組。領(lǐng)導小組由縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長唐紅艷任組長，政府辦、財政局、畜牧水產(chǎn)局、發(fā)改局等單位負責人及分管領(lǐng)導為成員，全面負責標準化示范創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設縣畜牧水產(chǎn)局，具體負責組織實施工作。技術(shù)專家組由羅伯文任組長，劉浪、蔣小件、夏素平、陳鐵軍為成員，具體負責示范創(chuàng)建的標準制定、技術(shù)指導和檢查驗收工作。
（二）加強宣傳引導。要充分發(fā)揮媒體作用，加大對標準化示范創(chuàng)建活動重大意義、主要內(nèi)容、養(yǎng)殖標準、政策措施及先進典型的宣傳，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，努力營造政府、部門、企業(yè)、社會多方關(guān)注和參與示范創(chuàng)建的良好氛圍，確保示范創(chuàng)建活動取得明顯成效。
（三）加強政策扶持。用科學的發(fā)展理念引領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，改變投入方向。生豬調(diào)出大縣獎勵資金要改變往年的扶持投向，主要用于生豬標準化示范創(chuàng)建工作，做到有建設才有扶持，不投入不扶持。從今年起對沒有達到縣級示范場建設標準不再給予資金扶持。凡獲得縣級標準化示范場的創(chuàng)建項目，每個可以扶持資金3-5萬元；獲得市級標準化示范場的，每個項目可以扶持資金10萬元；獲得省級標準化示范場的，每個項目可以扶持資金20萬元；獲得國家級標準化示范場的，每個項目可以扶持資金30萬元。
（四）加強監(jiān)督管理。領(lǐng)導小組辦公室設立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督，確保創(chuàng)建工作公開、公平、公正。不定期組織專家組開展督查、跟蹤、指導創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建示范場的日常監(jiān)管和指導，依照法律法規(guī)對飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用、養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標識使用實行有效監(jiān)管，確保示范場質(zhì)量標準。強化標準化示范場的后續(xù)管理，對掛牌后的示范場經(jīng)常性進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和確定起不到示范帶動作用的示范場，一律取消標準化示范場資格。
附件：1、邵陽縣縣級生豬養(yǎng)殖示范場基本情況表
2、邵陽縣縣級生豬養(yǎng)殖標準化示范場驗收評分標準
附件1：
邵陽縣縣級生豬養(yǎng)殖示范場基本情況表
| 企業(yè)名稱 |
|
企業(yè)性質(zhì) |
|
||
| 地 址 |
|
注冊資金(萬元) |
|
||
| 法 人 |
|
身份證 |
|
||
| 聯(lián)系電話 |
|
|
|
||
| 場地面積(畝) |
|
欄舍面積 |
|
欄舍棟數(shù) |
|
| 飼養(yǎng)情況 |
飼養(yǎng)品種 |
來源 |
|||
| 存欄總數(shù)(頭) |
其中 |
2011年出欄頭數(shù) |
與何加工企業(yè)有購銷關(guān)系 |
||
| 能繁母豬 |
公豬 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
| 企業(yè)簡介(包括建場時間、投產(chǎn)日期、主要設備設施、生產(chǎn)水平、制度建設和質(zhì)量保證體系情況等，簡況扼要，500字以內(nèi))。
|
|||||
| 項 目 單 位 意 見 |
本單位愿意承擔標準化示范創(chuàng)建項目，并承諾按照標準和要求認真組織實施，并對以上填寫內(nèi)容的真實性和準確性負責。
法人代表簽名：
申報單位蓋章：
年 月 日 |
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站意見 |
年 月 日 |
| 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見 |
年 月 日 |
| 縣級意見 |
年 月 日 |
附2：
邵陽縣縣級生豬標準化示范場驗收評分標準
| 申請驗收單位： 驗收時間： 年 月 日 |
|||||
| 必備條件(任一項不符合不得驗收) |
1.場址不得位于《中華人民共和國畜牧法》明令禁止區(qū)域，并符合相關(guān)法律法規(guī)及區(qū)域內(nèi)土地使用規(guī)劃。 |
可以驗收o 不予驗收o |
|||
| 2.具備縣級以上畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的《動物防疫條件合格證》，兩年內(nèi)無重大疫病和產(chǎn)品安全事件發(fā)生。 |
|||||
| 3. 具有縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案登記證明；按照農(nóng)業(yè)部《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》要求，建立養(yǎng)殖檔案。 |
|||||
| 4. 能繁母豬存欄100頭以上，年出欄肥豬1500頭以上。 |
|||||
| 驗收項目 |
考核 內(nèi)容 |
考核具體內(nèi)容及評分標準 |
滿分 |
得分 |
扣分 原因 |
| 一、選址與布局 （15分） |
（一） 選址 （6分） |
水源充足、通風良好得1分，供電穩(wěn)定得1分。 |
2 |
|
|
| 距離生活飲用水源地、居民區(qū)和主要交通干線、其它畜禽養(yǎng)殖場及畜禽屠宰加工、交易場所
|
2 |
|
|
||
| 占地面積符合生豬養(yǎng)殖需要，每頭能繁母豬占地
|
2 |
|
|
||
| （二） 布局 （9分） |
生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、污水處理區(qū)與病死豬無害化處理區(qū)分開，各區(qū)相距
|
4 |
|
|
|
| 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)種豬區(qū)、保育與生長區(qū)分開，出豬臺與生產(chǎn)區(qū)保持嚴格隔離狀態(tài)，出豬臺未嚴格隔離隔離扣2分，任一項未區(qū)分扣1分。 |
3 |
|
|
||
| 凈道與污道分開，不交叉。未區(qū)分扣2分，存在交叉扣1分。 |
2 |
|
|
||
|
二、設施與設備 （35分） |
（一） 欄舍 （10分） |
每頭能繁母豬配套建設12m2的欄舍面積，其中種豬區(qū)每頭能繁母豬配套建設
|
8 |
|
|
| 有獨立的后備豬隔離舍，沒有獨立者扣1分。 |
2 |
|
|
||
|
（二） 生產(chǎn) 設施 （16分） |
100頭母豬至少配備24個產(chǎn)床，每少2個產(chǎn)床扣1分。 |
8 |
|
|
|
| 分娩舍、保育舍采用高床式欄舍設計各得1分。 |
2 |
|
|
||
| 種豬舍、保育舍配備通風換氣與溫度調(diào)節(jié)等設備各得1分。 |
2 |
|
|
||
| 飼料、藥物、疫苗等不同類型的投入品分類分開儲存，設施設備完善得1分；儲藏標識清晰得1分。 |
2 |
|
|
||
| 有自動飲水系統(tǒng) |
2 |
|
|
||
| （三） 防疫 設施 （9分） |
有防疫隔離帶得1分，防疫標志明顯得1分。 |
2 |
|
|
|
| 有預防鼠害、鳥害設施各得1分。。 |
3 |
|
|
||
| 有獸醫(yī)室得2分 |
2 |
|
|
||
| 場區(qū)入口有車輛、人員消毒池得1分，生產(chǎn)區(qū)入口有更衣消毒室得2分。 |
2 |
|
|
||
| 三、 管理與防疫 (24分) |
（一）制度建設 (6分) |
有生產(chǎn)管理、投入品使用、衛(wèi)生防疫等管理制度，并上墻，執(zhí)行良好得3分。 |
3 |
|
|
| 有不同階段生豬生產(chǎn)管理規(guī)程，不完整扣3分。 |
3 |
|
|
||
| （二）人員素質(zhì)（2分） |
有1名以上經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識培訓的技術(shù)人員，持證上崗，得2分。 |
2 |
|
|
|
| （三）引種來源 (2分) |
種豬來源于有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種豬場得1分，“三證”真實完整得1分。 |
2 |
|
|
|
| （四） 檔案 管理 （10分） |
有生產(chǎn)記錄檔案，包括配種、產(chǎn)仔、哺育、保育與生長育肥記錄，得2分，記錄保存3年以上得1分。 |
3 |
|
|
|
| 有防疫檔案，包括消毒、免疫、抗體監(jiān)測記錄，得2分，記錄保存3年以上得1分。 |
3 |
|
|
||
| 有病死豬處理檔案，包括解剖、無害化處理記錄，得1分，記錄保存3年以上得1分 |
2 |
|
|
||
| 有員工培訓計劃和培訓記錄各得1分。 |
2 |
|
|
||
| （五） 防疫管理(4分) |
進入生產(chǎn)區(qū)嚴格執(zhí)行更衣、沖洗，執(zhí)行良好，各得2分 |
2 |
|
|
|
| 根據(jù)抗體監(jiān)測結(jié)果制定免疫計劃，執(zhí)行良好，各得2分 |
2 |
|
|
||
| 四、 環(huán)保要求 (20分） |
（一） 環(huán)保 設施 （6分） |
有固定的豬糞儲存、堆放設施和場所，并有防雨、防滲漏、防溢流設施。得3分 |
3 |
|
|
| 有豬糞發(fā)酵或其他處理設施，或采用農(nóng)牧結(jié)合方式處理的大型儲糞池。得3分。 |
3 |
|
|
||
| （二）廢棄物管理(5分) |
污水處理后達標排放或不排放得3分，有定期污水監(jiān)測記錄得2分；或采用農(nóng)牧結(jié)合方式處理利用，得5分 |
5 |
|
|
|
| （三）無害化處理(6分) |
配備焚尸爐或化尸池等病死豬無害化處理設施得3分 |
3 |
|
|
|
| 病死豬采取深埋或焚燒的方式進行無害化處理得2分，記錄完整，得1分。 |
3 |
|
|
||
| （四）環(huán)境衛(wèi)生(3分) |
場區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況較好，垃圾集中存放，位置合理得3分 |
3 |
|
|
|
| 五、生產(chǎn) 水平（6分） |
（一）繁殖性能（4分） |
每頭母豬年提供上市豬數(shù)18頭以上，得3分，每減少1頭扣1分（查看出售、轉(zhuǎn)群和出場檢疫記錄等）。 |
3 |
|
|
| 母豬配種受胎率80%以上得1分，低于75%不得分。 |
1 |
|
|
||
| （二）生長性能（2分） |
達100kg日齡170天以內(nèi)，每多5天扣1分。 |
2 |
|
|
|
| 總分 |
100 |
||||
說明：各項考核內(nèi)容進行量化打分時視質(zhì)量差異酌情扣分，得分保留小數(shù)點后一位，單項內(nèi)容最低分為0分，除有特殊說明外，各項考核指標以養(yǎng)殖場上年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。驗收專家簽字：
主題詞：畜牧 生豬養(yǎng)殖 方案 通知
邵陽縣人民政府辦公室
