2020年政府預(yù)算方案目錄
1、2020年政府預(yù)算方案說明
（一）2020年預(yù)算方案
（1）一般公共預(yù)算方案
（2）政府性基金預(yù)算方案
（3）社保基金預(yù)算方案
（4）國有資本經(jīng)營預(yù)算方案
（二）主要工作
（一）挖掘潛力，促財政收入增長。
（二）以人為本，促支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（三）鞏固成果，促扶貧政策落實。.
（四）平臺市場化轉(zhuǎn)型，逐漸化解地方債風(fēng)險。
（五）加大培訓(xùn)，促機構(gòu)改革完善。
（六）精準理財，促財政績效管理。
2、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
3、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
4、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算收支平衡表
5、2020年邵陽縣本級一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
6、2020年邵陽縣縣本級一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
7、2020年邵陽縣本級一般公共預(yù)算收支平衡表
8、2020年邵陽縣本級一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
9、2020年邵陽縣本級一般公共預(yù)算專項支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
10、2020年邵陽縣政府性基金預(yù)算編制說明
11、2020年邵陽縣政府性基金收入預(yù)算表
12、2020年邵陽縣政府性基金支出預(yù)算表（功能分類項級）
13、2020年邵陽縣政府性基金收支平衡表
14、2020年邵陽縣社會保險基金預(yù)算編制說明
15、2020年邵陽縣社會保險基金收支預(yù)算總表
16、2020年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算表
17、2020年邵陽縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算表
18、2020年邵陽縣職工基本醫(yī)療保險基金收支預(yù)算表
19、2020年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收支預(yù)算表
20、2020年社會保險基金基本資料表
21、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算編制說明
22、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營收入預(yù)算表
23、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營支出預(yù)算表（功能分類項級）
24、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡表
25、邵陽縣2018年和2020年政府一般債務(wù)限額和余額情況表
26、邵陽縣2020年政府專項債務(wù)限額和余額情況表
27、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
28、2020年邵陽縣轉(zhuǎn)移支付安排 、政府債務(wù)舉借、預(yù)算績效工作及“三公”經(jīng)費等情況說明
29、2020年邵陽縣社會保險基金預(yù)算收入表
30、2020年邵陽縣社會保險基金預(yù)算支出表
31、2020年邵陽縣失業(yè)保險基金收支預(yù)算表
32、2020年邵陽縣部門預(yù)算編制方案說明
33、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付表
34、2020年邵陽縣政府性基金轉(zhuǎn)移支付表
一、2020年預(yù)算方案
1、一般公共預(yù)算方案
2020年全縣財政收入按照2019年預(yù)計完成數(shù)88028萬元增長6.5 %測算，財政總收入93750萬元。其中稅收收入70867萬元，非稅收入22883萬元，稅占比60.05%。預(yù)算收入分級次為：上劃收入（中央部分、省級部分）36026萬元；縣級部分收入57274萬元；
上級補助收入344765萬元（財力性轉(zhuǎn)移支付資金175791萬元、專項轉(zhuǎn)移支付資金168974萬元）。
政府性基金收入調(diào)入79000萬元；
國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入350萬元。
2020年一般公共預(yù)算收入總計481839萬元。
一般預(yù)算支出小計477239萬元，專項上解支出4600萬元。一般公共預(yù)算支出合計481839萬元。
2020年一般公共預(yù)算收支平衡。
主要支出項目預(yù)計安排如下：
一般公共服務(wù)支出43250萬元，同比增加14698萬元；公共安全支出16189萬元，同比增加1795萬元；教育支出119173萬元，同比增加18725萬元；文化旅游體育與傳媒支出3982萬元，同比增加547萬元；社會保障和就業(yè)支出52094萬元，同比減少7201萬元，主要是上級專項轉(zhuǎn)移支付減少; 衛(wèi)生健康支出55695萬元，同比增加1783萬元；節(jié)能環(huán)保支出2134萬元，同比減少2874萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出12523萬元，同比增加5172萬元;農(nóng)林水支出64930萬元，同比增加22694萬元；交通運輸支出7801萬元，同比增加1745萬元；資源勘探工業(yè)信息等支出7201萬元，同比增加4870萬元；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出614萬元，同比減少34萬元；自然資源海洋氣象等支出2369萬元，同比減少980萬元；債務(wù)付息（還本）支出30000萬元；其他支出54037萬元（包括上級一般性轉(zhuǎn)移支付補助支出、非稅征收成本、預(yù)留等）。
2、政府性基金預(yù)算方案
2020年政府性基金收入預(yù)算為144500萬元，比上年預(yù)計完成數(shù)154402萬元減少9902萬元，下降6.4%。主要收入項目有：國有土地收益基金收入2800萬元；農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入129萬元；國有土地使用權(quán)出讓收入53071萬元；城鄉(xiāng)建設(shè)用地占補平衡增減掛鉤指標等交易收入87900萬元；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入預(yù)算200萬元；污水處理費收入預(yù)算400萬元。
2020年政府性基金支出預(yù)算為144500萬元。主要支出項安排如下：城鄉(xiāng)社區(qū)支出63820萬元，其中：征地和拆遷補償支出13936萬元，土地開發(fā)支出27400萬元，城市建設(shè)支出4192萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出560萬元，補助被征地農(nóng)民支出2800萬元，土地業(yè)務(wù)費支出1120萬元，廉租住房支出1120萬元，其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出9163萬元，國有土地收益金支出2800萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出129萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費支出200萬元，污水處理費支出400萬元。債務(wù)付息支出1680萬元。政府性基金預(yù)算調(diào)出資金79000萬元。
2020年政府性基金預(yù)算收支平衡。
3、社保基金預(yù)算方案
2020年我縣社保基金收入預(yù)算為154213.75萬元，比上年預(yù)計執(zhí)行數(shù)144161.36萬元增加10052.39萬元，增長6.97%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入24344.6萬元，增長4.52%；機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入38006.35萬元，增長6.27%；職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）基金收入19946.86萬元，增長0.57%；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入71010萬元，增長10.26%；失業(yè)保險基金收入905.94萬元，增長4.43%。
2020年我縣社保基金支出預(yù)算為137387.49萬元，比上年預(yù)計執(zhí)行數(shù)131189.47萬元增加9299.95萬元，增長4.72%。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出20596.33萬元，增長0.4%；機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出37626.35萬元，增長8.11%；職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）基金支出12675.94萬元，增長0.52%；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出66067.92萬元，增長5.09%；失業(yè)保險基金支出420.95萬元，增長7.66%。
2020年社保基金本年預(yù)計結(jié)余16826.26萬元。根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)余的基金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)專款專用。
4、國有資本經(jīng)營預(yù)算方案
2020年收入計劃350萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出350萬元（調(diào)至一般公共預(yù)算）,收支平衡。
二、主要工作
2020年，我們將圍繞上述預(yù)算安排, 積極發(fā)揮財政職能作用, 穩(wěn)步推進各項財政改革, 努力完成全年預(yù)算任務(wù)。
（一）挖掘潛力，促財政收入增長。充分利用財稅信息綜合平臺，繼續(xù)完善立體化、全方位的綜合治稅新模式，進一步強化稅務(wù)部門、非稅收入執(zhí)收單位的征管責(zé)任，突出稅收稽查、土地整理指標出讓收入目標的實現(xiàn)，嚴格實行目標考核機制，形成齊抓共管、全民創(chuàng)收的氛圍。
（二）以人為本，促支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照守住底線、完善制度和突出重點的要求，繼續(xù)把民生作為優(yōu)先支出方向。按照有保有壓的原則，進一步壓縮會議、接待、車輛等“三公”經(jīng)費支出，確保全縣干部、教師隊伍人員工資、津補貼和機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費及時足額到位。
（三）鞏固成果，促扶貧政策落實。在全縣順利脫貧摘帽后，按照脫貧不脫政策的要求，繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢，鞏固發(fā)展脫貧成果，繼續(xù)做好財政涉農(nóng)資金的籌集、管理、使用和監(jiān)督工作。
（四）平臺市場化轉(zhuǎn)型，逐漸化解地方債風(fēng)險。加快推進融資平臺公司整合轉(zhuǎn)型改革，理清政府與融資平臺公司的權(quán)力和責(zé)任邊界，妥善處置城投公司等平臺的存量債務(wù)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，在上級相關(guān)部門規(guī)定的時間完成融資平臺轉(zhuǎn)型工作。逐漸化解地方債風(fēng)險，嚴明紀律控增量，調(diào)減利息優(yōu)存量，統(tǒng)籌整合減總量，守住“隱性債務(wù)不新增、借新還息不發(fā)生、‘三保’資金不斷鏈”三條底線。2020年計劃償還政府性債務(wù)本息共計6.76億元，確保我縣綜合債務(wù)率比2019年有所降低。
（五）加大培訓(xùn)，促機構(gòu)改革完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原財政所的職能劃轉(zhuǎn)到經(jīng)濟發(fā)展辦，很大一部分原財政所業(yè)務(wù)人員調(diào)整到其他部門，下一步我們將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員的財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求財政局每一個業(yè)務(wù)股室對口指導(dǎo)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政業(yè)務(wù)，做好“傳、幫、帶”工作，并完善新體制下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)不脫節(jié)。
（六）精準理財，促財政績效管理。在當(dāng)前的嚴峻形勢下，堅持依法理財、科學(xué)理財和精準理財，推行國庫集中收付制度改革全覆蓋，全面深化財政管理體制改革，保障財政資金安全、規(guī)范、高效使用。
主任、各位副主任、各位委員,2020年的財政工作將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，提高政治站位，以增加收入、管控風(fēng)險、涵養(yǎng)財源、強化保障為重點，重整行裝再出發(fā)、擼起袖子加油干，加壓奮進推動全縣財政工作上水平、上檔次、上臺階，為推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
附件下載：
2、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
5、2020年邵陽縣本級一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
6、2020年邵陽縣縣本級一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
8、2020年邵陽縣本級一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
9、2020年邵陽縣本級一般公共預(yù)算專項支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
12、2020年邵陽縣政府性基金支出預(yù)算表（功能分類項級）
16、2020年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算表
17、2020年邵陽縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算表
18、2020年邵陽縣職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）基金收支預(yù)算表
19、2020年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收支預(yù)算表
21、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算編制說明
22、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營收入預(yù)算表
23、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營支出預(yù)算表（功能分類項級）
24、2020年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡表
25、邵陽縣2019年和2020年政府一般債務(wù)限額和余額情況表
27、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
28、2020年邵陽縣轉(zhuǎn)移支付安排 、政府債務(wù)舉借、預(yù)算績效工作及“三公”經(jīng)費等情況說明
31、2020年邵陽縣失業(yè)保險基金收支預(yù)算表
33、2020年邵陽縣一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付表
