近日，湖南出臺了工傷預(yù)防五年行動計劃(2021-2025年)，樹立工傷預(yù)防優(yōu)先理念，進一步健全工傷預(yù)防工作體系，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)配合、專業(yè)運作”的工傷預(yù)防模式，努力在5年降低重點行業(yè)工傷事故發(fā)生率20%左右，工作場所勞動條件不斷改善，有效降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率，從根本上保障職工勞動安全權(quán)益，切實做好“十四五”期間工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)工作。
五年行動計劃把減少事故傷害和職業(yè)病危害作為工傷預(yù)防的根本出發(fā)點和落腳點。在完善工傷預(yù)防體制機制和政策體系上，將建立有相關(guān)部門參與的聯(lián)席會議制度，成立工傷預(yù)防專家?guī)欤雠_《湖南省工傷預(yù)防項目實施辦法》，加強工傷預(yù)防專業(yè)隊伍建設(shè)。特別是進一步落實工傷預(yù)防企業(yè)主體責(zé)任，將工傷預(yù)防納入省級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和監(jiān)管體系，納入職業(yè)病預(yù)防監(jiān)管體系。同時，鼓勵各地在依據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上，對工傷保險費率以3年為一個周期進行浮動，充分發(fā)揮其激勵和約束作用，促進用人單位主動做好工傷預(yù)防。
五年行動計劃將實施五大行動。包括：
開展“工傷預(yù)防萬人培訓(xùn)行動”。對重點行業(yè)重點企業(yè)分管負責(zé)人(工傷預(yù)防管理部門主要負責(zé)人)、企業(yè)安全管理部門主要負責(zé)人和一線班組長等重點崗位人員進行精準(zhǔn)式培訓(xùn)。2025 年底前實現(xiàn)三類重點人員培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)人數(shù)超萬人。
開展“職業(yè)病防治攻堅行動”。開展職業(yè)病危害專項調(diào)查，集中對礦山、冶金、建材、化工等職業(yè)病高發(fā)行業(yè)企業(yè)開展工傷保險 “全覆蓋”和職業(yè)病防治專項行動，加強監(jiān)管執(zhí)法，加大救治力度。
開展“工程建設(shè)項目工傷保險參保專項行動”。按照工傷優(yōu)先、項目參保、一次參保、全員覆蓋的原則，針對建筑、交通、水利、能源等工程建設(shè)項目，要按項目參加工傷保險，并建立項目參保人員動態(tài)實名制，確保項目建設(shè)從業(yè)人員特別是短期雇傭的農(nóng)民工及靈活就業(yè)人員的權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。對未提交項目參保繳費證明的新建項目，視為安全生產(chǎn)措施未落實。
開展“降低鐵路沿線傷亡事故宣傳整治行動”。針對我省鐵路沿線突出安全問題，全面落實各項綜合治理措施，加強對廣鐵集團員工安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防的宣傳和培訓(xùn)，加強對鐵路沿線企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)安全宣傳和培訓(xùn)，有效防患各種安全事故發(fā)生。
開展“工傷預(yù)防宣傳全民行動”。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體、短視頻等平臺的作用，宣傳安全生產(chǎn)、工傷事故、交通事故防范、職業(yè)病防治、心腦血管疾病防治等方面的知識，不斷提高職工群眾的工傷預(yù)防意識和自我保護意識。同時，職業(yè)院校、技工院校全面開設(shè)工傷預(yù)防課程。鼓勵社會組織和工傷事故和職業(yè)病高發(fā)易發(fā)企業(yè)建立工傷預(yù)防警示教育基地。
另據(jù)了解，根據(jù)《湖南省工傷預(yù)防項目實施辦法》，明確了工傷預(yù)防項目績效目標(biāo)，加強了對工傷預(yù)防項目的考核評估。將按時完成項目工作內(nèi)容，受益企業(yè)或職工滿意率大于 85%，培訓(xùn)對象的安全生產(chǎn)知識得到提升、工傷預(yù)防理念、職業(yè)心理、職業(yè)行為進一步規(guī)范和鞏固，培訓(xùn)后跟蹤回訪6個月，用人單位工傷事故發(fā)生率明顯下降作為項目考核評估內(nèi)容。
