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邵陽縣2023年政府預(yù)算方案說明
時間：2023-03-20 來源：縣財政局 【字體：小 大】
一、2023年預(yù)算方案
1、一般公共預(yù)算方案
2023年全縣財政收入按照2022年預(yù)計完成數(shù)118867萬元增長3.11%測算，財政總收入預(yù)算安排完成122560萬元。分級次預(yù)算如下：上劃中央及省級部分39728萬元；縣級部分82832萬元，縣級收入中稅收收入52072萬元，非稅收入30760萬元，稅占比62.86%。 
上級補助收入387724.01萬元，其中返還性收入3002萬元 ，一般性轉(zhuǎn)移支付收入375375.97萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入9346.04萬元。
政府性基金收入調(diào)入70000萬元。
國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入95296.55萬元。
2023年一般公共預(yù)算收入總計635852.56萬元。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     
一般預(yù)算支出總計635852.56萬元，其中一般公共預(yù)算支出631252.56萬元，專項上解支出4600萬元。
2023年一般公共預(yù)算收支平衡。
主要支出項目安排如下：
一般公共服務(wù)支出77102.84萬元，同比增加11798.84萬元；
公共安全支出19317.43萬元，同比減少3332.57萬元；
教育支出133601.59萬元，同比增加11107.59萬元；
科學(xué)技術(shù)支出312.08萬元，同比減少146.11萬元；
文化旅游體育與傳媒支出5371.57萬元，同比增加99.57萬元；
社會保障和就業(yè)支出57247.75萬元，同比減少8152.25萬元；
衛(wèi)生健康支出78124.92萬元，同比增加2960.92萬元；
節(jié)能環(huán)保支出3360萬元，同比減少4587萬元;
城鄉(xiāng)社區(qū)支出18506.07萬元，同比增加67.07萬元;
農(nóng)林水支出79141.84萬元，同比增加13541.84萬元；
交通運輸支出8407.25元，同比減少3361.75萬元；
資源勘探工業(yè)信息等支出15777.06萬元，同比減少4972.94萬元；
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出415.29萬元，同比減少85.9萬元；
自然資源海洋氣象等支出14322.69萬元，同比增加2590.69萬元；
住房保障支出3493萬元，同比減少1226萬元；
糧油物資儲備支出243萬元，同比減少516萬元；
災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3308.23萬元，同比增加476.23萬元；
債務(wù)付息（還本）支出61985萬元，比上年增加13985萬元；
其他支出51064.95萬元（包括上級專項轉(zhuǎn)移支付補助支出、非稅征收成本、預(yù)留等）。
2、政府性基金預(yù)算方案
2023年政府性基金收入預(yù)算為122357萬元。主要收入項目如下：
國有土地使用權(quán)出讓收入121357萬元；
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入600萬元；
城市污水處理費收入400萬元。
2023年政府性基金支出預(yù)算為122357萬元。主要支出項目安排如下：
城鄉(xiāng)社區(qū)支出52357萬元，其中：征地和拆遷補償支出21457.84萬元，土地開發(fā)支出6517.57萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出1213.57萬元，補助被征地農(nóng)民支出6067.85萬元，土地出讓業(yè)務(wù)支出2427.14萬元，廉租住房支出2427.14萬元，其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出4935.22萬元，國有土地收益金支出6067.85萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出242.82萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費支出600萬元，污水處理費支出400萬元，政府性基金預(yù)算調(diào)出資金70000萬元。
2023年政府性基金預(yù)算收支平衡。
3、社會保險基金預(yù)算方案
2023年我縣社保基金收入預(yù)算為84747.08萬元，比上年預(yù)計執(zhí)行數(shù)79196.65萬元增加5550.43萬元，增長7%。收入分險種情況如下：
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入32006.29萬元，增長-1%。
（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入52740.79萬元，增長12.52%。
2023年我縣社保基金支出預(yù)算為73595.59萬元，比上年預(yù)計執(zhí)行數(shù)69954.04萬元增加3641.55萬元，增長5.2%。支出分險種情況如下：
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出23929.92萬元，增長1.9%。
（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出49665.67萬元，增長6.9%。
2023年社保基金本年預(yù)計結(jié)余11151.48萬元。根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)余的基金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)專款專用。
4、國有資本經(jīng)營預(yù)算方案
2023年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入101785.55萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出101785.55萬元，收支平衡。
二、主要工作
（一）在加快財源稅源建設(shè)上挖潛發(fā)力
一是全力支持高新區(qū)和企業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建“五好園區(qū)”為抓手，依托縣高新區(qū)、高鐵新城和天子湖國家濕地公園作為招商引資、引進(jìn)項目的重要平臺，加快培育新稅源增長點，著力優(yōu)化營商環(huán)境，把及時兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策資金作為財政重要責(zé)任，通過科學(xué)調(diào)度、積極籌措資金，全方位支持高新區(qū)和企業(yè)發(fā)展。二是抓住產(chǎn)業(yè)政策機遇，鞏固和提升減稅降費成果，支持實體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。擴充中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金，加大財政獎補力度，積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)紓困解難。三是強化資源統(tǒng)籌管理，積極挖掘資源潛力，推動砂石資源高效開發(fā)利用，做好“土地生財”文章。四是扎實開展國有資產(chǎn)清理，加強國有資產(chǎn)管理運營，有效盤活國有閑置資產(chǎn)，加大國有資產(chǎn)出租出售力度，確保國有資產(chǎn)保值增值，做大做強國有資本經(jīng)營預(yù)算。五是抓好重大項目建設(shè)帶來的發(fā)展機遇。加快高鐵新城、犬木塘水庫等重點項目建設(shè)，圍繞邵永高鐵邵陽南站做文章，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)宜居宜業(yè)、精致精美縣城。六是積極爭取上級支持，及時把握上級政策機遇和投資方向,挖掘各類項目資源,強化政策研究,搶抓政策機遇,繼續(xù)加大向省財政廳轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金和債券資金爭取力度,爭取上級更多的資金支持和政策傾斜。
（二）在加強財政風(fēng)險防范上破局發(fā)力
一是抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，堅決完成化債任務(wù)，探索拓寬化債渠道，做大做實政府財力，進(jìn)一步降低綜合債務(wù)率。二是在“六個一批”政策上繼續(xù)發(fā)力，大力推進(jìn)平臺公司改革轉(zhuǎn)型，著力拓展經(jīng)營性項目，提高經(jīng)營水平和償債能力，確保平臺公司資金運行安全穩(wěn)定。三是優(yōu)化政府債券發(fā)行使用管理，積極爭取新增額度，興產(chǎn)業(yè)、保重點、惠民生、提效益。四是根據(jù)中央、省、市關(guān)于政府性債務(wù)管理的要求，積極清理規(guī)范歷年來政府性債務(wù)申報、使用、管理等工作，成立專班，組織全縣業(yè)務(wù)力量，開展全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，確保省委專項巡察中不出問題。五是強化財政資金監(jiān)督檢查。聯(lián)合審計部門，扎實開展財務(wù)監(jiān)督檢查、財政投資評審和項目決算審計，強化預(yù)決算信息公開、財政政策公開和專項資金公開，充分發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督的協(xié)同效應(yīng)，防范財政資金支出風(fēng)險。
（三）在著力保障民生福祉上穩(wěn)盤發(fā)力
一是大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點加大對鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果的資金投入，慎始如終抓好疫情防控，加強常態(tài)化疫情防控經(jīng)費保障。二是支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加大對教育“雙減政策”的財政投入力度，健全社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系，促進(jìn)文體事業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提高基本公共服務(wù)均等化水平，不斷提升人民群眾獲得感。三是加強困難群眾住房保障，繼續(xù)實施老舊小區(qū)改造，加快推進(jìn)公租房建設(shè)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境，不斷提升人民群眾幸福感。四是支持做好社會治理現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)、禁毒、反電詐、維穩(wěn)等底線工作，推動“平安鄉(xiāng)村”、“平安社區(qū)”建設(shè)，不斷提升人民群眾安全感。
（四）在提升財政治理效能上造極發(fā)力
一是嚴(yán)格落實黨政機關(guān)過“緊日子”要求，嚴(yán)控一般性支出，堅持先有預(yù)算，后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。深化預(yù)算管理制度改革，積極運用零基預(yù)算理念，合理安排支出預(yù)算規(guī)模，推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強部門和單位預(yù)算管理，加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，以信息化手段推動預(yù)算管理提質(zhì)增效。二是深入推動預(yù)算和績效管理一體化，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理新格局。三是加強財政中長期投資評審管理，探索建立重大財政支出政策和重大政府投資項目財政承受能力評估機制，超過財政承受能力的縣本級財政支出政策和政府投資項目，縣級財政一律不予安排預(yù)算，以切實防范財政運行風(fēng)險。

0預(yù)算草案目錄
1、2023年 政府預(yù)算方案說明
2、2023年邵陽縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
3、2023年邵陽縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
4、2023年邵陽縣一般公共預(yù)算收支平衡表
5、2023年邵陽縣本級一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
6、2023年邵陽縣縣本級一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
7、2023年邵陽縣本級一般公共預(yù)算收支平衡表
8、2023年邵陽縣本級一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
9、2023年邵陽縣本級一般公共預(yù)算專項支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
10、2023年邵陽縣政府性基金預(yù)算編制說明
11、2023年邵陽縣政府性基金收入預(yù)算表
12、2023年邵陽縣政府性基金支出預(yù)算表（功能分類項級）
13、2023年邵陽縣政府性基金收支平衡表
14、2023年邵陽縣社會保險基金預(yù)算編制說明
15、2023年邵陽縣社會保險基金收支預(yù)算總表
16、2023年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算表
17、2023年邵陽縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算表
18、2023年邵陽縣職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）基金收支預(yù)算表
19、2023年邵陽縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收支預(yù)算表
20、2023年社會保險基金基本資料表
21、2023年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算編制說明
22、2023年邵陽縣國有資本經(jīng)營收入預(yù)算表
23、2023年邵陽縣國有資本經(jīng)營支出預(yù)算表（功能分類項級）
24、2023年邵陽縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡表
25、邵陽縣2022年和2023年政府一般債務(wù)限額和余額情況表
26、邵陽縣2023年政府專項債務(wù)限額和余額情況表
27、 2023年邵陽縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
28、2023年邵陽縣轉(zhuǎn)移支付安排 、政府債務(wù)舉借、預(yù)算績效工作及“三公”經(jīng)費等情況說明
29、2023年邵陽縣社會保險基金預(yù)算收入表
30、2023年邵陽縣社會保險基金預(yù)算支出表
31、2023年邵陽縣失業(yè)保險基金收支預(yù)算表
2023年邵陽縣部門預(yù)算編制方案說明
33、2023年邵陽縣一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付表
34、2023年邵陽縣政府性基金轉(zhuǎn)移支付表
2023年預(yù)算批復(fù)
2023年政府預(yù)算
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