一、2022年預(yù)算方案
1、一般公共預(yù)算方案
2022年全縣財(cái)政收入按照2021年預(yù)計(jì)完成數(shù)106131萬(wàn)元增長(zhǎng)12%測(cè)算，財(cái)政總收入預(yù)算安排完成118867萬(wàn)元。分級(jí)次預(yù)算如下：上劃中央及省級(jí)部分43692萬(wàn)元；縣級(jí)部分75175萬(wàn)元，縣級(jí)收入中稅收收入45279萬(wàn)元，非稅收入29895萬(wàn)元，稅占比60.2%。
上級(jí)補(bǔ)助收入453698萬(wàn)元，其中返還性收入3585萬(wàn)元 ，一般性轉(zhuǎn)移支付收入415285萬(wàn)元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入34828萬(wàn)元。
政府性基金收入調(diào)入51000萬(wàn)元。
基金支出轉(zhuǎn)列到一般公共預(yù)算支出增加對(duì)應(yīng)收入12272萬(wàn)元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入40297萬(wàn)元。
2022年一般公共預(yù)算收入總計(jì)632442萬(wàn)元。
一般預(yù)算支出總計(jì)632442萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算支出627842萬(wàn)元，專項(xiàng)上解支出4600萬(wàn)元。
2022年一般公共預(yù)算收支平衡。
主要支出項(xiàng)目安排如下：
一般公共服務(wù)支出65304萬(wàn)元，同比增加7222萬(wàn)元；
公共安全支出22650萬(wàn)元，同比增加619萬(wàn)元；
教育支出122494萬(wàn)元，同比增加11081萬(wàn)元；
科學(xué)技術(shù)支出458萬(wàn)元，同比增加232萬(wàn)元；
文化旅游體育與傳媒支出5272萬(wàn)元，同比增加178萬(wàn)元；
社會(huì)保障和就業(yè)支出65400萬(wàn)元，同比增加14341萬(wàn)元；
衛(wèi)生健康支出75164萬(wàn)元，同比增加3038萬(wàn)元；
節(jié)能環(huán)保支出7947萬(wàn)元，同比增加266萬(wàn)元;
城鄉(xiāng)社區(qū)支出18439萬(wàn)元，同比增加1007萬(wàn)元;
農(nóng)林水支出65603萬(wàn)元，同比增加5484萬(wàn)元；
交通運(yùn)輸支出11769萬(wàn)元，同比增加1047萬(wàn)元；
資源勘探工業(yè)信息等支出20750萬(wàn)元，同比增加14970萬(wàn)元；
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出501萬(wàn)元，同比增加152萬(wàn)元；
自然資源海洋氣象等支出11732萬(wàn)元，同比增加7842萬(wàn)元；
住房保障支出4719萬(wàn)元，同比增加120萬(wàn)元；
糧油物資儲(chǔ)備支出759萬(wàn)元，同比減少31萬(wàn)元；
災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2832萬(wàn)元，同比增加316萬(wàn)元；
債務(wù)付息（還本）支出48000萬(wàn)元，比上年增加18000萬(wàn)元；
其他支出78452萬(wàn)元（包括上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助支出、非稅征收成本、預(yù)留等）。
2、政府性基金預(yù)算方案
2022年政府性基金收入預(yù)算為100000萬(wàn)元。主要收入項(xiàng)目如下：
國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入98600萬(wàn)元；
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1000萬(wàn)元；
城市污水處理費(fèi)收入400萬(wàn)元。
2022年政府性基金支出預(yù)算為100000萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目安排如下：
城鄉(xiāng)社區(qū)支出46582萬(wàn)元，其中：征地和拆遷補(bǔ)償支出14717.8萬(wàn)元，土地開發(fā)支出9940萬(wàn)元，城市建設(shè)支出5030.2萬(wàn)元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出806萬(wàn)元，補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出4030萬(wàn)元，土地出讓業(yè)務(wù)支出1612萬(wàn)元，廉租住房支出1612萬(wàn)元，其他國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出3269萬(wàn)元，國(guó)有土地收益金支出4030萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出135萬(wàn)元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出1000萬(wàn)元，污水處理費(fèi)支出400萬(wàn)元，債務(wù)付息支出2418萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算調(diào)出資金51000萬(wàn)元。
2022年政府性基金預(yù)算收支平衡。
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算方案
2022年我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算為76649.5萬(wàn)元，比上年執(zhí)行數(shù)70931.39萬(wàn)元增加5718.17萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.06%。收入分險(xiǎn)種情況如下：
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入28370.03萬(wàn)元，增長(zhǎng)4%。
（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入47286.49萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.79%。
（3）失業(yè)保險(xiǎn)基金收入993.04萬(wàn)元，增長(zhǎng)69.91%。
2022年我縣社保基金支出預(yù)算為68966.62萬(wàn)元，比上年執(zhí)行數(shù)65838.77萬(wàn)元增加3127.85萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.75%。支出分險(xiǎn)種情況如下：
（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出22017.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)-5.74%。
（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出46584.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.63%。
（3）失業(yè)保險(xiǎn)基金支出364.16萬(wàn)元，增長(zhǎng)-1.76%。
2021年社保基金本年結(jié)余7682.94萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)余的基金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)專款專用。
4、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算方案
2022 年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入計(jì)劃100297萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出60000萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)出資金40297萬(wàn)元，收支平衡。
二、主要工作
（一）在加快財(cái)源稅源建設(shè)上挖潛發(fā)力
一是全力支持高新區(qū)和企業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建“五好園區(qū)”為抓手，依托縣高新區(qū)、高鐵新城和天子湖國(guó)家濕地公園作為招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的重要平臺(tái)，加快培育新稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把及時(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策資金作為財(cái)政重要責(zé)任，通過科學(xué)調(diào)度、積極籌措資金，全方位支持高新區(qū)和企業(yè)發(fā)展。二是抓住產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，鞏固和提升減稅降費(fèi)成果，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。擴(kuò)充中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)紓困解難。三是強(qiáng)化資源統(tǒng)籌管理，積極挖掘資源潛力，推動(dòng)砂石資源高效開發(fā)利用，做好“土地生財(cái)”文章。四是扎實(shí)開展國(guó)有資產(chǎn)清理，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)，有效盤活國(guó)有閑置資產(chǎn)，加大國(guó)有資產(chǎn)出租出售力度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，做大做強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。五是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇。加快高鐵新城、犬木塘水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞邵永高鐵邵陽(yáng)南站做文章，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)宜居宜業(yè)、精致精美縣城。六是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，及時(shí)把握上級(jí)政策機(jī)遇和投資方向,挖掘各類項(xiàng)目資源,強(qiáng)化政策研究,搶抓政策機(jī)遇,繼續(xù)加大向省財(cái)政廳轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金和債券資金爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金支持和政策傾斜。
（二）在加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范上破局發(fā)力
一是抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，堅(jiān)決完成化債任務(wù)，探索拓寬化債渠道，做大做實(shí)政府財(cái)力，進(jìn)一步降低綜合債務(wù)率。二是在“六個(gè)一批”政策上繼續(xù)發(fā)力，大力推進(jìn)平臺(tái)公司改革轉(zhuǎn)型，著力拓展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，提高經(jīng)營(yíng)水平和償債能力，確保平臺(tái)公司資金運(yùn)行安全穩(wěn)定。三是優(yōu)化政府債券發(fā)行使用管理，積極爭(zhēng)取新增額度，興產(chǎn)業(yè)、保重點(diǎn)、惠民生、提效益。四是根據(jù)中央、省、市關(guān)于政府性債務(wù)管理的要求，積極清理規(guī)范歷年來政府性債務(wù)申報(bào)、使用、管理等工作，成立專班，組織全縣業(yè)務(wù)力量，開展全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，確保省委專項(xiàng)巡察中不出問題。五是強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督檢查。聯(lián)合審計(jì)部門，扎實(shí)開展財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、財(cái)政投資評(píng)審和項(xiàng)目決算審計(jì)，強(qiáng)化預(yù)決算信息公開、財(cái)政政策公開和專項(xiàng)資金公開，充分發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同效應(yīng)，防范財(cái)政資金支出風(fēng)險(xiǎn)。
（三）在著力保障民生福祉上穩(wěn)盤發(fā)力
一是大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的資金投入，慎始如終抓好疫情防控，加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控經(jīng)費(fèi)保障。二是支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加大對(duì)教育“雙減政策”的財(cái)政投入力度，健全社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系，促進(jìn)文體事業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提高基本公共服務(wù)均等化水平，不斷提升人民群眾獲得感。三是加強(qiáng)困難群眾住房保障，繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)改造，加快推進(jìn)公租房建設(shè)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境，不斷提升人民群眾幸福感。四是支持做好社會(huì)治理現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)、禁毒、反電詐、維穩(wěn)等底線工作，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)村”、“平安社區(qū)”建設(shè)，不斷提升人民群眾安全感。
（四）在提升財(cái)政治理效能上造極發(fā)力
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”要求，嚴(yán)控一般性支出，堅(jiān)持先有預(yù)算，后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。深化預(yù)算管理制度改革，積極運(yùn)用零基預(yù)算理念，合理安排支出預(yù)算規(guī)模，推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)部門和單位預(yù)算管理，加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，以信息化手段推動(dòng)預(yù)算管理提質(zhì)增效。二是深入推動(dòng)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理新格局。三是加強(qiáng)財(cái)政中長(zhǎng)期投資評(píng)審管理，探索建立重大財(cái)政支出政策和重大政府投資項(xiàng)目財(cái)政承受能力評(píng)估機(jī)制，超過財(cái)政承受能力的縣本級(jí)財(cái)政支出政策和政府投資項(xiàng)目，縣級(jí)財(cái)政一律不予安排預(yù)算，以切實(shí)防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
附件下載：
1、2022年邵陽(yáng)縣一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
2、2022年邵陽(yáng)縣一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
3、2022年邵陽(yáng)縣一般公共預(yù)算收支平衡表
4、2022年邵陽(yáng)縣本級(jí)一般公共預(yù)算收入預(yù)算表
5、2022年邵陽(yáng)縣縣本級(jí)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
6、2022年邵陽(yáng)縣本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡表
7、2022年邵陽(yáng)縣本級(jí)一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
8、2022年邵陽(yáng)縣本級(jí)一般公共預(yù)算專項(xiàng)支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
9、2022年邵陽(yáng)縣政府性基金預(yù)算編制說明
10、2022年邵陽(yáng)縣政府性基金收入預(yù)算表
11、2022年邵陽(yáng)縣政府性基金支出預(yù)算表（功能分類項(xiàng)級(jí)）
13、2022年邵陽(yáng)縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制說明
14、2022年邵陽(yáng)縣社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算總表
15、2022年邵陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
16、2022年邵陽(yáng)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
17、2022年邵陽(yáng)縣職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）基金收支預(yù)算表
18、2022年邵陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
19、2022年社會(huì)保險(xiǎn)基金基本資料表
20、2022年邵陽(yáng)縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制說明
21、2022年邵陽(yáng)縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算表
22、2022年邵陽(yáng)縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算表（功能分類項(xiàng)級(jí)）
23、2022年邵陽(yáng)縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡表
24、邵陽(yáng)縣2021年和2022年政府一般債務(wù)限額和余額情況表
25、邵陽(yáng)縣2022年政府專項(xiàng)債務(wù)限額和余額情況表
26、 2022年邵陽(yáng)縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
27、2022年邵陽(yáng)縣轉(zhuǎn)移支付安排 、政府債務(wù)舉借、預(yù)算績(jī)效工作及“三公”經(jīng)費(fèi)等情況說明
28、2022年邵陽(yáng)縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入表
29、2022年邵陽(yáng)縣失業(yè)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算表
30、2022年邵陽(yáng)縣部門預(yù)算編制方案說明
31、2022年邵陽(yáng)縣一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付表
32、2022年邵陽(yáng)縣政府性基金轉(zhuǎn)移支付表
