邵陽縣政務(wù)中心2017年部門決算情況說明
一、部門主要職責(zé)
主要職責(zé)根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定，邵陽縣政務(wù)中心依法履行下列職能職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開的方針政策、法律法規(guī)以及市委、市政府的決策部署，負責(zé)推進全縣政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作，擬訂有關(guān)規(guī)劃計劃、規(guī)章制度和政策措施，并組織實施。
（二）承擔(dān)全縣政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開綜合改革工作。
（三）承擔(dān)縣本級政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)和管理。
（四）承擔(dān)縣本級行政管理事項“一站式”受理和辦理，管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督駐廳事項及窗口工作人員。
（五）指導(dǎo)全縣政務(wù)服務(wù)窗口單位效能建設(shè)。
（六）組織開展全縣政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開業(yè)務(wù)研究、調(diào)研評估、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（七）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作。
（八）承辦縣委、縣政府和主管部門交辦及有關(guān)部門委托辦理的其他事項。
2、當(dāng)年主要工作
(一）扎實開展主題教育活動，打牢工作人員思想基礎(chǔ)
今年來，我中心以“三嚴(yán)三實”主題教育活動為抓手，堅持用黨的新理論和上級指示精神武裝思想、指導(dǎo)工作。
1、堅持學(xué)理論。健全和完善中心的學(xué)習(xí)制度，不斷加強全體工作人員的理論政策學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和政策水平。堅持“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，廣泛開展學(xué)習(xí)研討、征文比賽等活動。同時，通過簡報、網(wǎng)站和宣傳欄，為大家提供學(xué)習(xí)交流平臺，做到學(xué)理論提高思想認(rèn)識、學(xué)理論開闊工作思路、學(xué)理論激發(fā)工作熱情、學(xué)理論提升服務(wù)質(zhì)量。
2、堅持學(xué)法規(guī)。在繁忙的工作之余，規(guī)定廣大干部職工必學(xué)《行政許可法》、《湖南省政務(wù)服務(wù)規(guī)定》、政務(wù)中心窗口管理考核辦法、政務(wù)中心窗口工作人員考核實施細則、政務(wù)中心辦件管理辦法、政務(wù)中心工作人員文明行為規(guī)范等系列法規(guī)文件，進一步提升工作人員知法、懂法、用法和依法行政水平。
3、堅持學(xué)業(yè)務(wù)。圍繞“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象”的工作要求，認(rèn)真組織全體工作人員開展崗位練兵、法律法規(guī)講座、信息員培訓(xùn)、工作禮儀培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并鼓勵大家積極用于實踐，就深入開展行政審批改革、提升綜合服務(wù)能力等方面，進行了一系列在調(diào)研學(xué)習(xí)活動，并形成了調(diào)研報告；同時組織中心及窗口工作人員到兄弟縣市考察學(xué)習(xí)，開拓工作視野，創(chuàng)新工作思路，提高了服務(wù)意識，強化了業(yè)務(wù)技能。
（二）深化行政審批制度改革，打造一流政務(wù)服務(wù)平臺
1、繼續(xù)深化審批制度改革，理順行政審批體制。按照中共中央辦公廳“22號”文件和國務(wù)院“深入推進行政審批改革工作”電視電話會議的精神和要求，中心與縣編溝通和銜接，推進窗口單位行政審批職能歸并改革，努力在管理體制上進一步理順關(guān)系，建立健全相應(yīng)工作機制，確保行政審批職能歸并改革順利進行。同時與縣直相關(guān)職能部門溝通和銜接，努力促進職能部門審批服務(wù)事項進駐大廳。
2、創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，推進服務(wù)型政府建設(shè)。按照公開透明、便民高效的要求，進一步簡化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化流程，提高效能。一是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，有效提升服務(wù)社會發(fā)展能力。主要是為方便群眾辦事，推行午間預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、跟蹤服務(wù)和上門服務(wù)等多項服務(wù)內(nèi)容，為一些孤寡老人、老弱病殘等行動不便的群眾提供上門服務(wù)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，有效提升審批規(guī)范運行水平。一方面主動加強監(jiān)管，變事后監(jiān)管為事前主動。主要通過每月辦件統(tǒng)計分析，通過與各部門、窗口負責(zé)人聯(lián)席會議，及時進行溝通協(xié)調(diào)，不斷壓縮窗口的審批時限。對于事項辦理不夠快的窗口及事項，指定專人與相關(guān)窗口及部門進行銜接，認(rèn)真查找原因，確保審批又快又好。另一方面，加大網(wǎng)上監(jiān)管力度。主要通過每天安排專人及時查看網(wǎng)上政務(wù)公開咨詢信息、意見建議及投訴和湖南省網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)辦件查處情況等，加大監(jiān)管力度。三是積極與各部門之間溝通。及時在每月《工作通報》中反饋各窗口運行情況，半年組織一次各部門分管領(lǐng)導(dǎo)座談會，暢談對中心日常工作、規(guī)章制度中的見解及意見。四是強化熱線服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。指定專人負責(zé)“6831068”服務(wù)熱線的接聽，并對企業(yè)、群眾反映事項、服務(wù)求助等進行整理，涉及到各相關(guān)職能部門的事項及時進行跟蹤服務(wù)，第一時間將處理結(jié)果反饋予當(dāng)事人。五是企業(yè)走訪、“綠色通道”服務(wù)理念深化。強力推進并聯(lián)審批手續(xù)，成立了基本建設(shè)項目綜合審批辦公室，實行重點項目全程代辦，打造重點項目審批“綠色通道”服務(wù)平臺。不定時查看企業(yè)、群眾反映事項，同時將企業(yè)反映的各項需求信息，及時給予解決，做到帶著“解決方案”走訪企業(yè)，實實在在做到“急企業(yè)所急，想企業(yè)所想”的服務(wù)理念。
3、創(chuàng)新管理，不斷提高管理水平。一是強化規(guī)范管理。在規(guī)范管理審批事項上，主要對窗口的審批事項、辦事依據(jù)、辦事流程、審批時限實行規(guī)范化管理，以進一步提高服務(wù)質(zhì)量；在規(guī)范文明用語上，主要對窗口文明用語實行標(biāo)準(zhǔn)化、明朗化、規(guī)范化。二是強化監(jiān)督管理。主要是強化網(wǎng)上督查和日常督查，對有違紀(jì)現(xiàn)象的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。三是強化工作考核。開展“授旗評星”和“四比四看”活動，即每個月評出滿勤獎，每個季度評比一次紅旗窗口和服務(wù)明星，年底進行先進個人評比，給予獲獎人員頒發(fā)獎金和獎品。
（三）加強中心規(guī)范化建設(shè)，打造一流的政務(wù)服務(wù)窗口
1、強化服務(wù)環(huán)境建設(shè)。新辦公大廳面積達2400余平方米，進駐窗口單位有工商、房產(chǎn)、國土、建設(shè)、交通等24個單位，設(shè)有便民服務(wù)辦事窗口62個，工作人員118名，辦理各類行政審批服務(wù)事項138項。新辦公大廳采用了行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、觸摸查詢系統(tǒng)、電子顯示屏等智能化設(shè)備，設(shè)立了導(dǎo)辦咨詢臺、資料填寫區(qū)、群眾客商休息區(qū)等便民服務(wù)區(qū)，實行群眾客商辦件“一門受理、集中審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”的一站式、一條龍服務(wù)。二是主動與農(nóng)合窗口聯(lián)系，在農(nóng)合報賬大廳設(shè)置了排隊取號和服務(wù)窗口語音提示系統(tǒng)。三是修改了《邵陽縣政務(wù)中心窗口管理和考核評比辦法》，營造大廳各窗口爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進一步優(yōu)化大廳服務(wù)環(huán)境。
2、強化工作環(huán)境建設(shè)。一方面加強政務(wù)信息公開，在一樓大廳設(shè)立了電子顯示屏，滾動播放辦事指南。事項辦理較多的窗口單位，我們設(shè)立政務(wù)公開電子觸摸屏，便于群眾查詢。同時，設(shè)立了政務(wù)中心陽光臺和光榮榜，統(tǒng)一制作工作人員服裝、桌牌和胸牌，自覺接受服務(wù)對象的監(jiān)督。另一方面進一步完善了便民舉措，包括設(shè)立大廳告示欄和窗口告示牌，自助上網(wǎng)區(qū)、配備便民服務(wù)傘等。
3、強化形象工程建設(shè)。一是進一步完善文明服務(wù)規(guī)范，開展大廳文明服務(wù)活動，引導(dǎo)各窗口根據(jù)各自職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是注重抓好大廳各項管理制度的落實工作，加強大廳巡查和服務(wù)監(jiān)督，今年來，大廳各窗口單位沒有發(fā)生一起有效投訴事件。
4、強化和諧氛圍營造。一是注重與大廳各窗口的溝通與協(xié)調(diào)，相互支持，密切合作，積極幫助窗口單位解決實際問題和困難。二是堅持窗口負責(zé)人例會制度，交流工作，聽取意見，研究解決大廳運行管理過程中出現(xiàn)的情況和問題。三是編發(fā)《工作通報》，通報窗口工作情況，表揚先進，交流經(jīng)驗，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是注重大廳工作人員考勤和考核工作，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通，事件處理體現(xiàn)人性化。
（四）強化便民服務(wù)中心建設(shè)，深入推進政務(wù)公開工作
年初，縣委辦、政府辦出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)場便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、人員配備、政務(wù)辦理、崗位設(shè)置、服務(wù)項目、辦事制度做出了明確的要求。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)一個模式、一個標(biāo)準(zhǔn)。中心按照邵陽縣基層黨建“三三三”工程責(zé)任內(nèi)容的要求，指派分管副職和工作人員對全縣所有便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告。同時，指導(dǎo)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建便民服務(wù)中心。到目前，我縣已經(jīng)建成便民服務(wù)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個，因場地限制尚未建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10個，但與群眾辦事有關(guān)的站、所等都集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓一樓辦公。
二、機構(gòu)設(shè)置情況
納入2017年邵陽縣政務(wù)中心部門決算編報的單位共1個，分別是邵陽縣政務(wù)中心，其中按公務(wù)員法管理及參照公務(wù)員法管理的單位1個，全額撥款事業(yè)單位0個。部門在職實有人數(shù)9人，離退休人員0人，其中：財政全額供養(yǎng)9人；車改后實保留車輛0輛。
當(dāng)年在職人員9人,比上年增加了12.5%，離退休人員0人，比上年增加（減少）了0%。
三、決算收支及增減變化情況
2017年邵陽縣政務(wù)中心決算總收入2,990,511.00元，其中：財政撥款收入2,990,511.00元，占總收入的100%；上級補助收入0元、事業(yè)收入0元、經(jīng)營收入0元、附屬單位繳款收入0元、其他收入0元。
部門決算總支出2,705,201.50元，其中：基本支出1,342,772.50元，占總支出的50％；項目支出1,362,429.00元、上繳上級支出0元、經(jīng)營支出0元、對附屬單位補助支出0元。
2017年用于保障本單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常公用經(jīng)費支出444,411.00元，占基本支出的33%，人員工資福利支出584,851.50元，占基本支出的44%，對個人和家庭的補助支出742,590.00元，占基本支出的23%。
與上年度相比總收入增加了5.37%，支出也增加了2.63%。商品和服務(wù)支出比上年減少了5%，人員工資福利支出比上年增加了31%，對個人和家庭的補助支出比上年減少了3%。當(dāng)年收入、支出與上年相比增減變動的主要原因：一是工資增加及津補貼增加。二是節(jié)約開支。
四、公共預(yù)算財政撥款支出決算情況
2017年部門公共預(yù)算財政撥款支出2,935,400.00元,占本年支出的100%，（有其他方面支出的一一列示）。按支出功能分類主要用于以下方面：（按支出功能科目一一列示金額和占基本支出的比重）。
五、政府采購執(zhí)行情況
2017年共發(fā)生政府采購支出0元，其中貨物類0元，工程類0元，服務(wù)類0元，其他0元。
六、“三公”經(jīng)費決算情況
邵陽縣**單位2017年財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額14,689.00元。其中公務(wù)用車運行維護費支出0元,公務(wù)接待費支出14,689.00元，因公出國（境）費用支出0元。
（一）公務(wù)用車運行維護費
2017年年末公務(wù)用車保有量0輛，公務(wù)用車運行維護費0元。比上年決算增加（減少）0元。
（二）公務(wù)接待費
2017年單位共執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待71批次，559人，公務(wù)接待費開支14689元，比上年決算增加（減少）0元。
（三）2017年單位因公出國（境）團組數(shù)0個，0人，因公出國（境）費0元，比上年決算增加（減少）0元。
七、相關(guān)口徑說明及名詞解釋
（一） 基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
（二）“三公”經(jīng)費：按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入縣級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指縣級部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
（三）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指縣級各部門（含下屬單位）用財政撥款（含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和當(dāng)年預(yù)算）安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)。
邵陽縣政務(wù)中心單位
2018年7月10日
附件：1、收入支出決算總表
2、收入決算表
3、支出決算表
4、財政撥款收入支出決算總表
5、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細表
6、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
7、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出決算表
8、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
