和衷共濟促跨越，群賢匯聚謀發(fā)展。9月12日上午，中國共產(chǎn)黨邵陽縣第十二次代表大會乘著秋日豐收的喜慶，正式拉開帷幕。
本次大會應(yīng)到代表301人，因病因事缺席8人，實到293人，符合黨代會章程規(guī)定。上午八時三十分，大會在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開幕。
市委常委、副市長周國利，市委組織部副部長、市人社局局長王道信，市紀委常委劉世明蒞臨大會指導。縣委書記蔣偉，縣委副書記、縣長袁玉華，縣委副書記夏賢欽，縣人大常委會主任劉長明，縣政協(xié)主席李紅平以及縣領(lǐng)導王俊、王滿元、尹暉、李江暉、羅翔國、周彥、周可求、趙逢春出席大會并在主席臺前排就坐。大會由縣委副書記夏賢欽主持。
縣委副書記、縣長袁玉華致開幕詞。袁玉華指出，大會的召開是全縣人民和全體黨員政治生活中的一件大事，來自全縣各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表齊聚一堂，共謀發(fā)展良策，共繪美好藍圖。他代表大會主席團對大會的勝利召開表示熱烈地祝賀。
會上，市委常委、副市長周國利代表市委對大會的召開表示祝賀，對我縣過去五年的工作表示肯定，同時對全體代表提出三點希望。第一，他希望把這次大會開成一個謀發(fā)展、促改革的大會。每一位代表都要進一步解放思想，增強緊迫感和責任感，把工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性匯聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，認真負責地審議好邵陽縣委、縣紀委的工作報告，集中全縣各級黨組織和廣大黨員的智慧。第二，他希望把這次大會開成一個惠民生、保穩(wěn)定的大會。我們黨執(zhí)政的宗旨就是要全心全意為人民服務(wù)，真心為群眾著想，全力為群眾造福，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。第三，他希望把這次大會開成一個講政治、守紀律的大會。要取得邵陽縣打好扶貧攻堅戰(zhàn)的決勝勝利，全面建成小康社會，就必須牢牢抓住黨組織建設(shè)和領(lǐng)導班子建設(shè)這個關(guān)鍵。全體代表要嚴格按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹抗ぷ饕螅嬲砣h廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾的共同意志和心愿，選準選好新一屆邵陽縣委和縣紀委領(lǐng)導班子成員。
開幕式上，縣委書記蔣偉作《不忘初心，團結(jié)奮進，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。
蔣偉指出，過去的五年，我縣順利完成第十一次黨代會確定的目標任務(wù)，黨的建設(shè)取得新成效，綜合實力顯著增強，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的提升，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本性改善，人民生活水平不斷提高，深化改革全面推進，民主法治更加健全。這些成績的取得，關(guān)鍵是我們堅持黨的領(lǐng)導，多做打基礎(chǔ)的工作，敢于碰硬敢于擔當，注重維護社會穩(wěn)定，堅持實事求是依靠群眾。今后五年，是“十三五”全面實施的時期，也是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，今后五年的奮斗目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展”理念，按照省委提出的“一核三極四帶多點”和市委提出的“兩中心一樞紐建設(shè)”戰(zhàn)略部署，以全面建成小康社會為總攬，以加快發(fā)展、脫貧攻堅為主題，以全面深化改革和推進依法治縣為動力，主動對接融入滬昆高鐵經(jīng)濟帶，全力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，打造經(jīng)濟發(fā)達、社會文明、生態(tài)良好、人民幸福的湘西南經(jīng)濟強縣、國家級衛(wèi)生縣城、湖南省文明縣城、資江源綠色屏障、老百姓幸福家園。
蔣偉強調(diào)，今后五年必須按照堅持“五大發(fā)展理念”、堅持改革創(chuàng)新、堅持人民群眾至上、加強和改進黨的領(lǐng)導的總體要求：一是堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。以時不我待的緊迫感，倒排時間表；以求真務(wù)實的態(tài)度，核定“任務(wù)書”；以舍我其誰的擔當，踐行“軍令狀”；以決戰(zhàn)決勝的信心，打贏“攻堅戰(zhàn)”。二是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。大力發(fā)展新型工業(yè)化，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，提升城市功能，建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。四是保障和改善民生。建立更加安全的社會保障網(wǎng)，打造更加舒適的生活環(huán)境，發(fā)展更加惠普的民生事業(yè)。五是加強民主法治和創(chuàng)新社會管理。堅持民主政治制度，全面推進依法治縣，加強和創(chuàng)新社會管理，健全公共安全體系。六是落實黨建主體責任，全面加強黨的建設(shè)。時刻把規(guī)矩和紀律挺在前面，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，加強基層黨組織建設(shè)，加強黨員干部作風建設(shè)，加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。蔣偉號召：同志們，全面建成小康社會的宏偉藍圖令人鼓舞，“兩個一百年”的奮斗目標催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心，團結(jié)奮進，萬眾一心，眾志成城，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會而努力奮斗。
開幕式第一次全體代表會議上，縣委常委、紀委書記王俊還代表縣紀委作工作報告，縣委常委、組織部長尹暉作黨費收繳使用和管理情況書面報告。
王俊在報告中指出，縣第十一次黨代會以來，在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣各級紀檢組織圍繞“政治清明、政府清廉、干部清正”的總體目標，切實履行黨章賦予的神圣職責，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著。
王俊指出，今后五年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導思想和總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，堅持全面從嚴治黨，切實加強黨的紀律建設(shè)，準確運用“四種形態(tài)”，堅定不移懲治腐敗，持之以恒改進作風，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。
在接下來的工作中，要突出從嚴治黨，嚴明黨的紀律；從嚴落實“兩個責任”，強化責任追究；高懸利劍，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；強化作風建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定；切實整治不正之風，著力提升行政效能；落實監(jiān)督責任，加強隊伍自身建設(shè)。
