第二十三條 首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國家機關(guān)用地布局和空間安排的需要。
【釋義】 本條是關(guān)于首都的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮中央國家機關(guān)用地的規(guī)定。
北京作為我國首都,是全國的政治、文化中心,承擔(dān)著為全國的政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防等服務(wù)的重要公共職能。黨中央對北京的發(fā)展提出了“四個服務(wù)”的要求,即“為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù),為日益擴大的國際交往服務(wù),為國家教育、文化和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù),為市民的工作和生活服務(wù)”,這是不同于其他任何一個城市的發(fā)展要求。首都在維護國家利益、公眾利益,保障國家安全方面占據(jù)著極其重要的地位。北京的城市發(fā)展和建設(shè),不僅要考慮到北京作為我國直轄市之一的自身發(fā)展建設(shè)需要,還要統(tǒng)籌考慮落實中央政府行使國家職責(zé)的需要。要對中央國家機關(guān)用地和布局作出妥善安排,保證國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),保證各項國家事務(wù)的正常進行。