SYDR-2022-00004
邵陽縣人民政府
關(guān)于堅決制止違法亂占耕地行為的通告
邵政通字〔2022〕3號
為深入貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅決制止違法亂占耕地行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林草局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》(自然資發(fā)〔2021〕166號)等法律法規(guī)、政策要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：
一、堅決制止耕地“非農(nóng)化”。實行六個嚴(yán)禁：嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林;嚴(yán)禁占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事建房等非農(nóng)建設(shè);嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。
二、堅決防止耕地“非糧化”。做到五個禁止：禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物；禁止新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植設(shè)施；禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田;禁止占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶。
三、嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其它農(nóng)用地。堅持農(nóng)地農(nóng)用、糧地糧用。糧食生產(chǎn)功能區(qū)要嚴(yán)格用于糧食生產(chǎn)，每年至少生產(chǎn)一季糧食。永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植。一般耕地主要用于糧食和棉花、油菜、糖料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
四、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)破壞耕地行為。對自2020年7月3日以來頂風(fēng)作案的新增亂占耕地建房行為“零容忍”、對2020年9月10日后“非農(nóng)化”、2020年11月4日后“非糧化”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
凡破壞基本農(nóng)田5畝以上或一般耕地10畝以上的，公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；凡未取得土地規(guī)劃報批報建相關(guān)手續(xù)的，供電部門不得給予接電供電；凡期限內(nèi)未拆除的違法建筑，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和相關(guān)職能部門依法強制拆除；凡拒絕糾正違法用地和違法建設(shè)行為或以暴力、威脅等方式阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)依法予以嚴(yán)厲處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
五、嚴(yán)格落實耕地保護(hù)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村“兩委”負(fù)責(zé)動態(tài)巡查檢查和日常監(jiān)管。對監(jiān)管不力、濫用職權(quán)、玩勿職守、失職瀆職、不作為、亂作為，支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地和違法占用耕地建設(shè)的，從嚴(yán)從重依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、實行有獎舉報
（一）歡迎廣大群眾對違法亂占耕地行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。舉報一例頂風(fēng)作案的、亂占耕地發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚等違法行為屬實的，給予200元一次性獎勵；舉報一例違法占用耕地建房等行為屬實的，給予500元一次性獎勵；舉報一例破壞永久基本農(nóng)田5畝以上或一般耕地10畝以上等違法行為屬實的，給予1000元一次性獎勵。獎金直接打卡發(fā)放，為舉報人嚴(yán)格保密。
（二）信函舉報寄至“邵陽縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（邵陽縣自然資源局414室）。舉報電話0739—6811621(邵陽縣自然資源局)、0739—6821516(邵陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
七、本通告由邵陽縣自然資源局、邵陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
特此通告。
邵陽縣人民政府
2022年3月12日
